湖南黄金洞矿业有限责任公司“1·6”冒顶片帮事故调查报告

湖南黄金洞矿业有限责备公司“1·6”顶板垮落片帮变乱统计

2016年1月6日15:30,湖南黄金洞矿业有限责备公司田心掌子田心矿点220树干52线在举行巷道整改技术维护折术中,产生顶板垮落剥落变乱,亡故1人,,导演经济损失10000元。

基本原理国务院《可作为基础的安全性变乱用公报发表和考察性情条例》(国务院令第493号)的规则,2016年1月13日,栎阳人民政府鼓励发觉市,市监察局、市公安局、市总工会、变乱考察组由平江人民政府结合。。变乱考察组约请市人民检察院。

变乱考察组依照四不放过和知、依法依规、实事求是、注意时原理,通过现场考察、考察取证与总量剖析,变乱的存款和存款已发觉。,变乱的自然和责备已决定。,性情变乱责备单位和责备人的提议。用公报发表列举如下:

一、基本局面

(1)变乱单位的基本局面

1、湖南黄金洞矿业有限责备公司

湖南黄金洞矿业有限责备公司创办于2001年12月10日,本公司坐落于平江县省湖南黄金镇。,是省属国有交易。,该公司眼前保持不变2家全资分店。,1的股份分店,营业单位营业专利的牌照:430626000003747,典型:有限责备公司(独资),法定代理人:我相信肖,注册资本:4亿3880万元。经营排序和典范:金矿找回与选择;从其余的似矿物的中除掉砷;黄金、白银、铜、砷、熔硫、可作为基础的;我的采、选、冶炼术语设计、破土、技术转让和科技交流保养等。。公司懂得湖南安全性过分地公司颁布的安全性可作为基础的默许。,编号:(湖南)Xu Xu字【2013】so77y2 FM,答应排序:金矿暗射中靶子找回,有效期:2013年4月11日至2016年4月10日。

2、温州通业开发巴根哥机场

温州市施工工程学实业有限公司创办于4月2日。,这家公司有9个子公司。、15工程办公楼、条部50多个,职员总额超越1000人。。公司说出来源苍南矾山镇幸福的路90号,营业单位营业专利的牌照:330327000005522,公司典型:有限责备公司,法定代理人:朱为然,注册资本一万元。经营排序和典范:我的采伐、隧道用于任务上的破土总包圆儿、片刻地土石方裁判高声吹哨工程、电气机械装置直立的、水利水电工程、房屋施工工程学包圆儿,工役制差遣(按资质控制)。公司懂得Zhejiang Safety Su颁布的《安全性可作为基础的默许》。,编号:(浙江)Xu Xu字【2014】c1026 FM,答应排序:我的用于任务上的破土,有效期:2014年7月15日至2017年7月14日;公司还懂得《建筑业交易证明,证明的编号a2074033032702-6 / 2(1),次要条合格整理:我的工程破土二级总包圆儿。

温州通业开发巴根哥机场在湖南黄金洞矿业有限责备公司发觉了条部,条代理商林楚慧在条部创办、条副代理商文晓峰,基本原理融资、出纳、1名协助,暗射中靶子有623名员工。。

(二)我国的基本局面和田天巩心

湖南黄金洞矿业有限责备公司田心掌子坐落于杨山庄矿段202号脉西部,主采场顶垂线160~375,与杨山庄掌子协同找回202号脉(杨山庄主采场坐落于202号脉东-20以下)。矿段使移近地表。,地层破损。有三个斜井及任务区四区:1号斜井(400-375)是彰的斜轴、理想状况主采场;二号斜井(375-160)、三号斜井(260-220)是一种盲斜井。

(三)和约和可作为基础的安全性控制拟定议定书

2015年12月28日,湖南黄金洞矿业有限责备公司与温州通业开发巴根哥机场签署了《湖南黄金洞矿业有限责备公司采伐工程包圆儿和约》(和约编号:采伐2016-2)。和约商定由温州通业开发巴根哥机场负责负责的采伐湖南黄金洞矿业有限责备公司田心掌子所担当管理人的各矿点,和约时期是从2015年12月29日到2016年12月28日。。

湖南黄金洞矿业有限责备公司(甲方)与温州通业开发巴根哥机场(第二方)还签署了《安全性可作为基础的控制拟定议定书》,拟定议定书毫不含糊规则了单方在安全性实地的的正常的。、工作、责备。

拟定议定书毫不含糊甲方安全性可作为基础的控制功能:装备从量税安全性可作为基础的控制人事机关和技工。,对第二方安全性可作为基础的的监视控制;甲方应将第二方工程部归入安全性控制。,抬出去统一控制,第二方营业所的监视控制;监视第二方发展安全性可作为基础的控制机构、安全性可作为基础的责备制与安全性技术工作阐明书;负责负责的控制和监视第二方贯通三个阶段,发展安全性教育发稿;负责负责的第二方用水砣测深名人下的抬出去、现场安全性控制、非法经营等景象性情;负责负责的现场安全性可作为基础的监视反省。。

拟定议定书规则第二方安全性可作为基础的的责备。:监视党的控制下,对安全性负整个责备,忠于安全性控制规则和顺序。;发展健全安全性可作为基础的棉纸、安全性可作为基础的责备制与安全性技术工作阐明书;负责贯通用水砣测深班子名人和人事机关入职,完成的艰难行进三等舱安全性教育;提高工作场地和实验班的安全性控制,执安全性反省和隐患调查,即时发展隐患性情,运转射中靶子隐患要清晰地地告知职员。;安全性条例和用双手触摸、举起或握住顺序的实施,公约安全性可作为基础的;教育任务者感觉忠于纪律;接见甲方的安全性可作为基础的火车和控制。,提高对职员的安全性教育和火车,确保职员具有本质的的安全性知和才能。。

(四)安全性控制

湖南黄金洞矿业有限责备公司对田心掌子的安全性控制执行评价控制典范。公司级控制是负责负责的安全性的官员吴继胜。通过任务区王俊青和副区庄任务区控制。实地的级控制由三个结构作用和安全性卫士结合。:靳湘闽、张湖平、彭欣惠对此负责负责的。。

湖南黄金洞矿业有限责备公司草稿了《查哨控制名人》、安全性反省名人、出入境注册名人、善下的用水砣测深阶级广告名人,《湖南黄金洞矿业有限责备公司用水砣测深带班下井公诸于众的状况表》显示:2016年1月6日,天心区(0 – 8)为学级用水砣测深井区区长Wang J,班(8 – 16)和夜晚(16 – 24)缺少整理用水砣测深班去做。。变乱产生时,监视保镳张虎平。

温州通业开发巴根哥机场湖南黄金洞矿业有限责备公司条部《用水砣测深带班下井名人》查明不到位,用水砣测深阶级的课表编制严重的,变乱的田心掌子有朝一日缺少条部用水砣测深。现场作业安全性控制不到位,变乱产生当天由不具有安全性控制人事机关资历的队组长方金旺路肩现场安全性控制人事机关。安全性技术火车火车评价守则、帮会的稳定性,撬轻石,衬垫任务(金属非金属宣布作业)是S。,应利润特种作业证明。,邓伟平,对变乱现场用双手触摸、举起或握住员、吴占春关注相关性任务缺少默许。

湖南黄金洞矿业有限责备公司田心掌子田心矿点2015年8月30日产生过一同灵打击变乱,考察索引,温州通业开发巴根哥机场及湖南黄金洞矿业有限责备公司在未严密的实施威尔斯用水砣测深名人、外包条的监视反省失效的。、现场安全性控制不力、隐患调查管理不到位等成绩,并询问犹豫足趾理想状况的鼓励。。湖南黄金洞矿业有限责备公司草稿了《湖南黄金洞矿业有限责备公司田心矿点停产整改项目》,破土现场期限、破土询问、关系注意事项在启动正告中作了阐明。。变乱产生时,我的心还在矿域里足趾遗产。,但温州通业开发巴根哥机场及湖南黄金洞矿业有限责备公司对上述的成绩未理由十足注重,不按询问抬出去戒性办法,使变乱再次产生。

二、变乱产生与应急答复

(1)变乱产生

2016年1月6日十一点,湖南黄金洞矿业有限责备公司田心副区长庄一春区域田心掌子220树干52线,反省现场后,从表面到本质上的都需求提高木料的衬垫。。14时30分,温州通业开发巴根哥机场湖南黄金洞矿业有限责备公司条部田心掌子作业人事机关邓委平、在吴占春的组任务整理,220摆布,区域52线15号暗中。。两人反省了巷道和采场顶板。、帮会的稳定性后,支撑两个木本起立。。与两独特的区别作业。,吴占春预备支撑作为论据的行动对采场下平台,邓伟平占用吴占春的作为论据的行动在顶楼。15时20分,方金望区域现场,邓伟平整理加固的分离需求挖衬垫脚。在这点上,吴占春,鄙人平台,说锯丝是男子大学生联谊会成员,被请方金旺过来帮助。。方金望走到同意的底部上,几分钟后,听到至高的的颂扬,任务面上很快就到了下面。,终于发展,邓伟平由于下面的巷道,邓伟平解散的变得无影无踪。方金望喊着邓伟平,但缺少人答复。

(二)应急使免遭损失和性情

方对某人找岔子产生了是什么。,必要给吴占春,什么人在较低阶段的任务,打个受话器再,that的复数分开现场并沮丧的换挡的石头。20分钟后。,副区长庄一春、安全性官员张拉可平整度,20多人区域SCE。你轮番换挡空投来的石头。。为了领先现场可能性坍塌两倍,外勤人事机关方支撑加固材料,持续搬石头救人。约17,坍塌的石头快要被清算彻底了。,现场人事机关发展邓伟平被石,方金望拿着他的手,试了一下,发展邓伟平缺少脉搏。在一同,石头被从邓伟平,邓伟平被抬出石头,发送到楼层。17时40分,邓伟平被派到楼层,由120名医务人事机关证明,邓伟平死了。

变乱产生后温州通业开发巴根哥机场湖南黄金洞矿业有限责备公司条部即时与邓委平的家眷取等等尝,在与邓伟平的民间音乐1月7日侵晨区域,可任意处理的赔人民币72万元。

收到变乱交流后,岳阳安监局等关系机关赶到T,并棉纸湖南黄金洞矿业有限责备公司完全地高层控制人事机关召集了紧要降神会。降神会询问湖南黄金洞矿业有限责备公司从即日起片面停产足趾独身月,公司应草稿片刻整改使突出。,经关系机关鼓励,投入片面隐患调查严厉对付任务。规则不得不由专家和相关性接管机关反省,回复可作为基础的前。再次对变乱天心任务区域应紧接地闭合,协助总离职金,下车修理和设备,堵矿。

三、变乱存款和自然

(1)导演存款

1、变乱巷道围岩破损,向道衬垫直顶板压力坍塌。

2、网站业主邓伟平安全性才能缺少,在运转折术中,缺少即时发展顶板垮落隐患。,顶板垮落变乱应急性情不妥。

(二)二手的存款

1、湖南黄金洞矿业有限责备公司

(1)包圆儿单位的安全性可作为基础的监视控制。湖南黄金洞矿业有限责备公司对包圆儿单位温州通业开发巴根哥机场湖南黄金洞矿业有限责备公司条部暗射中靶子我的用水砣测深带班下井,特种作业人事机关的监视控制不到位。。未能即时发展和合适的温州通业开发巴根哥机场湖南黄金洞矿业有限责备公司条部无用水砣测深带班下井,无照经营景象。

(2)缺少严密的的用水砣测深下成真了威尔斯体系的花色品种。湖南黄金洞矿业有限责备公司缺少依照《金属非金属暗射中靶子我的交易用水砣测深带班下井及监视反省暂行规则》中“朕不得不确保每个班至多有1名用水砣测深人。,同时和员工一同计算机或计算机系统停机、同时,对理想状况借款的询问举行监视控制。。

2、温州通业开发巴根哥机场

(1)无专利的人事机关特殊举动人事机关。邓委平、吴湛春二人在未接来金属非金属我的主要的依靠《特种作业用双手触摸、举起或握住证》的局面下关注相关性任务,缺少任务安全性才能。

(2)现场安全性控制不力。温州通业开发巴根哥机场湖南黄金洞矿业有限责备公司条部田心掌子无现场安全性控制人事机关,结果却把安全性控制资历人事机关方金望定婚。用水砣测深阶级实施得严重的。,变乱产生的那天缺少整理工程部。。

(三)变乱自然

通过考察和剖析,手脚能够到的范围以下意见::湖南黄金洞矿业有限责备公司“1·6”顶板垮落片帮变乱是一同普通可作为基础的安全性责备变乱。

四、对变乱责备人事机关和变乱性情人事机关的提议

(1)不提议使受惩罚责备人的责备。

邓委平,男,群众,温州通业开发巴根哥机场湖南黄金洞矿业有限责备公司条部田心掌子出砂工。缺少特意的用双手触摸、举起或握住证举行暗射中靶子反省。、帮会的稳定性,撬轻石及衬垫作业,在运转折术中,未发展顶板垮落隐患。,顶板垮落变乱应急性情不妥,导演对变乱负责负责的。比照它在变乱中亡故的行动,不提议考察其责备。。

(二)提议对责备人举行考察。

1、张湖平,男,群众,湖南黄金洞矿业有限责备公司田心掌子破土员兼安全性员。工程包圆儿单位条单位的特意任务人事机关有、未整理好等成绩的监视下用水砣测深班,导演对变乱负责负责的,提议由湖南黄金洞矿业有限责备公司参照《安全性可作为基础的界违法违纪行动政纪奖励暂行规则》授予其行政用鱼叉叉奖励。

2、吴季盛,男,群众,湖南黄金洞矿业有限责备公司安环部安全性接管员,负责负责的天掌子的安全性控制。特种作业人事机关田心掌子包圆儿条的分开、用水砣测深监视不到位的成绩,它对这次变乱结要紧的用水砣测深责备。,提议由湖南黄金洞矿业有限责备公司参照《安全性可作为基础的界违法违纪行动政纪奖励暂行规则》授予其行政用鱼叉叉奖励。

3、庄益纯,男,群众,湖南黄金洞矿业有限责备公司田心掌子副区长,负责负责的天掌子的安全性控制。工程包圆儿单位条单位的特意任务人事机关有、未整理好等成绩的监视下用水砣测深班,变乱的次要责备,提议由湖南黄金洞矿业有限责备公司参照《安全性可作为基础的界违法违纪行动政纪奖励暂行规则》授予其行政用鱼叉叉奖励,最高层管理者被请假条副天心区后。

4、汪军清,男,中共党员,湖南黄金洞矿业有限责备公司田心掌子区长,片面负责负责的任务区的安全性可作为基础的任务。。工程包圆儿单位条单位的特意任务人事机关有、未整理好等成绩的监视下用水砣测深班,变乱的次要责备,提议纪检监察机关依法完成的纪检监察任务。。

5、张良,男,中共党员,湖南黄金洞矿业有限责备公司安全性总监兼安环执行牧师职务。为和约破土射中靶子特种作业人事机关装备特意岗位、威尔斯控制用水砣测深阶级在监视成绩。,威尔斯用水砣测深阶级名人下的查明不到位,变乱的次要责备,提议纪检监察机关依法完成的纪检监察任务。。

6、朱平江,男,中共党员,湖南黄金洞矿业有限责备公司副总统,负责负责的安全性可作为基础的任务。包圆儿商单元的失效的控制,威尔斯体系控制人事机关的监视抬出去外出解放军。,变乱的次要责备,提议纪检监察机关依法完成的纪检监察任务。。

7、方金旺,男,群众,温州通业开发巴根哥机场湖南黄金洞矿业有限责备公司条部田心掌子队组长。无证作业监视控制不力,导演对变乱负责负责的,提议由温州通业开发巴根哥机场参照《安全性可作为基础的界违法违纪行动政纪奖励暂行规则》授予其行政用鱼叉叉奖励。

8、文晓峰,男,群众,温州通业开发巴根哥机场湖南黄金洞矿业有限责备公司条部副代理商。对特种作业人事机关无证任务的失效的控制,在用水砣测深阶级名人下,缺少执行。,变乱的次要责备,提议由温州通业开发巴根哥机场参照《安全性可作为基础的界违法违纪行动政纪奖励暂行规则》授予其行政用鱼叉叉奖励。

9、林初辉,男,群众,温州通业开发巴根哥机场湖南黄金洞矿业有限责备公司条部代理商。监视条机关的安全性任务是失效的的。,在用水砣测深阶级名人下,缺少执行。,它对这次变乱结要紧的用水砣测深责备。,提议由温州通业开发巴根哥机场参照《安全性可作为基础的界违法违纪行动政纪奖励暂行规则》授予其行政正告奖励。

10、吴晓军,男,中共党员,温州工业界施工工程学公司总代理商,分管温州通业开发巴根哥机场湖南黄金洞矿业有限责备公司条部。井工程控制人事机关名人不执行监视控制。,它对这次变乱结要紧的用水砣测深责备。,提议由温州通业开发巴根哥机场参照《安全性可作为基础的界违法违纪行动政纪奖励暂行规则》授予其行政正告奖励。

(三)提议行政处罚的单位。

1、湖南黄金洞矿业有限责备公司外交的承包人程安全性控制不到位,不提高暗射中靶子我的用水砣测深单位包圆儿单位、特种作业人事机关的控制,变乱戒和整改办法未查明。。提议栎阳安全性监察局性情。。

2、温州通业开发巴根哥机场用水砣测深阶级实施得严重的。,现场安全性控制不力,变乱戒和整改办法未查明。。提议栎阳安全性监察局性情。。

五、变乱戒和整改办法

(一)湖南黄金洞矿业有限责备公司

1、依照栎阳安监局《几乎湖南黄金洞矿业有限责备公司杨山庄掌子停产足趾的正告》(岳市安监函[2016]4号)的询问,片面投入隐患调查管理任务。

2、中止可作为基础的足趾阳山山庄任务区,应草稿片刻的重组使突出。,严密的实施整改审察顺序,经关系接管机关验收后回复可作为基础的前,在足趾折术中,朕不得不严密的实施安全性办法,领先次生变乱的产生。

3、提高外包条的安全性可作为基础的控制,严密的实施威尔斯用水砣测深名人,朕不得不确保每个班至多有1名用水砣测深人。;监视反省的全折术应在,移动安全性控制的真空区乐队;增殖隐患调查严厉对付力度,即时移动现场安全性隐患。

(二)温州工业界建筑巴根哥机场。

1、提高对特种作业人事机关懂得证明的控制。要对照《特种作业人事机关安全性技术火车估价控制规则》草稿的特种作业列入目录中金属非金属我的安全性作业的信仰和关注任务排序,棉纸符合的的人事机关关注特种作业用双手触摸、举起或握住证,舵角指示器可以从日记簿过于分类账。

2、屋面破土前应提高反省和性情,注意反省,不克不及流于形式;性情轻石应负责负责的,办法合适的。

3、健全极好的公司湖南黄金洞矿业有限责备公司条部安全性可作为基础的控制体系。条部各种的安全性控制人事机关要严密的依照《安全性可作为基础的法》的询问具有所关注的可作为基础的经营战役符合的的安全性可作为基础的知和控制容量,相关性的评价应由掌管安全性可作为基础的监视抬出去。

4、查明公司湖南黄金洞矿业有限责备公司条部的用水砣测深带班下井任务。要由于《非煤我的外承包人程安全性控制暂行办法》和《金属非金属暗射中靶子我的交易用水砣测深带班下井及监视反省暂行规则》的询问,确保每个种类有至多1名条部用水砣测深在井下现场带班,与员工一同任务、同时升。

                                    栎阳人民政府湖南黄金洞矿业有限责备公司1变乱考察组。6顶板垮落

                                                              2016年2月25日

发表评论

电子邮件地址不会被公开。 必填项已用*标注